繼承房產(chǎn)不再強(qiáng)制公證了

從今年1月1日起，公證不再成為市民在繼承房產(chǎn)或者接受遺贈(zèng)房產(chǎn)時(shí)的必選項(xiàng)了,《北京市不動(dòng)產(chǎn)登記工作規(guī)范(試行)》已啟動(dòng)實(shí)施，這份規(guī)范不僅推出了多項(xiàng)便民措施，更讓不動(dòng)產(chǎn)公證成為辦理繼承(受遺贈(zèng))申請(qǐng)人的可選項(xiàng)，由其自行選擇是否通過公證來繼承、接受遺贈(zèng)房屋。

　背景：順應(yīng)時(shí)代發(fā)展

以前如果委托他人辦理房產(chǎn)過戶業(yè)務(wù)，需要進(jìn)行公證。而從今年1月1日起，境內(nèi)自然人辦理業(yè)務(wù)可現(xiàn)場(chǎng)委托，不需公證。

以往繼承房產(chǎn)，必須有房產(chǎn)所在地公證處的繼承公證書，公證書內(nèi)含繼承人人數(shù)、繼承人各自繼承份額多少等內(nèi)容。繼承人只有拿到公證書，房產(chǎn)交易中心才會(huì)給予受理并辦理繼承過戶。相應(yīng)地，繼承人需來回輾轉(zhuǎn)于公證處、派出所、街道辦、房屋過戶大廳等多處相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，繳納公證費(fèi)，整個(gè)流程下來，既勞力勞神又增加成本。

現(xiàn)在，繼承人可以直接去房產(chǎn)交易中心辦理繼承過戶，不是必須辦理繼承公證了?？梢运欣^承人協(xié)商好各自的繼承份額，拿著房產(chǎn)證、所有繼承人身份證、戶口本，被繼承人死亡證明，直接去辦理過戶。

　注意：不強(qiáng)制公證 不等于不進(jìn)行相應(yīng)查驗(yàn)

按照這一規(guī)定，不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人在繼承或受遺贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)時(shí)，有權(quán)選擇公證或直接申請(qǐng)按有關(guān)程序進(jìn)行核驗(yàn)和登記，繼承(受遺贈(zèng))公證將不再是一項(xiàng)必要措施。但值得注意的是，為保障繼承人和被繼承人的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，不要求必須公證并不等于不進(jìn)行相應(yīng)的審查核驗(yàn)。

按照現(xiàn)行不動(dòng)產(chǎn)登記政策規(guī)定，繼承(受遺贈(zèng))取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的，繼承權(quán)公證文書不再作為必須提交的申請(qǐng)材料。

比較：公不公證 兩種路徑

未來公證將不再成為市民在繼承房產(chǎn)或者接受遺贈(zèng)房產(chǎn)時(shí)的必選項(xiàng)。那么，選擇公證和不選擇公證，市民接下來需要走的程序又會(huì)有哪些不同呢？

選擇公證的繼承人，可以提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，登記部門按照原有相關(guān)規(guī)定辦理。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來可以根據(jù)實(shí)際工作情況，考慮將提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人，作為綠色通道的服務(wù)對(duì)象之一，為其提供更便捷的服務(wù)。

而選擇不公證的申請(qǐng)人，則可以向檔案窗口申請(qǐng)查詢擬繼承(受遺贈(zèng))的不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)情況。登記大廳將先查詢此房產(chǎn)是否可以登記、進(jìn)行繼承材料查驗(yàn)、對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行詢問，經(jīng)查驗(yàn)符合條件的進(jìn)入受理、審核、公示、登記環(huán)節(jié)，即經(jīng)過查詢、申請(qǐng)、查驗(yàn)、詢問、受理、審核、公示之后，繼承了房產(chǎn)的申請(qǐng)人就可以進(jìn)入登記環(huán)節(jié)，拿到房本了。

選擇：短期內(nèi)公證效率更高 新模式還需磨合

繼承和受遺贈(zèng)公證，不再作為不動(dòng)產(chǎn)登記的前置條件，體現(xiàn)了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)人程序性權(quán)利的尊重。兩種方式相比較而言，各有優(yōu)勢(shì)。

公證的方式是已經(jīng)運(yùn)行了多年的模式，公證部門對(duì)于處理各種復(fù)雜的繼承權(quán)關(guān)系實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，效率更高。不公證的方式，可以為公眾節(jié)約公證費(fèi)用，管理部門也作出了規(guī)范的程序設(shè)計(jì)，但不動(dòng)產(chǎn)登記人員對(duì)相關(guān)規(guī)范和程序有一個(gè)熟悉的過程，一種新模式的運(yùn)行肯定會(huì)有一個(gè)磨合期。

市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，在相關(guān)規(guī)定執(zhí)行前，已經(jīng)在開展全市不動(dòng)產(chǎn)登記人員的輪訓(xùn)和相關(guān)準(zhǔn)備工作，希望公眾對(duì)這項(xiàng)便民舉措的新探索給予更多理解和支持，將盡最大努力為市民提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

看點(diǎn)：釋放更多便民“大禮包”

此次，北京不動(dòng)產(chǎn)登記新規(guī)，除了市民備受關(guān)注的“2017年繼承不動(dòng)產(chǎn)擬不再強(qiáng)制公證”之外，還有多條便民措施：

房產(chǎn)證如若遺失，遺失聲明不需登報(bào)，只需在市規(guī)劃國土委官方網(wǎng)站上刊發(fā)即可，而以往必須登報(bào)，市民需拿著登報(bào)聲明才能辦理后續(xù)業(yè)務(wù)。

以前若委托他人辦理業(yè)務(wù)，需要進(jìn)行公證。而從明年1月1日起，境內(nèi)自然人辦理業(yè)務(wù)可現(xiàn)場(chǎng)委托，不需公證。

同時(shí)，新規(guī)還壓縮了登記辦理時(shí)限，將一般登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)限一并壓縮為10個(gè)工作日，查封和異議登記明確為受理當(dāng)日辦理，比國家規(guī)定的30個(gè)工作日縮短了20個(gè)工作日。另外還簡(jiǎn)化了補(bǔ)換證手續(xù)及抵押權(quán)注銷登記單方申請(qǐng)程序，減輕了權(quán)利人的負(fù)擔(dān)。

目前,市規(guī)劃國土委網(wǎng)站已經(jīng)公布了不動(dòng)產(chǎn)登記辦事流程和各類登記業(yè)務(wù)收件標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記大廳設(shè)立了咨詢臺(tái)和業(yè)務(wù)咨詢電話，公眾想了解更多服務(wù)信息，可以登錄北京市規(guī)劃國土委官方網(wǎng)站不動(dòng)產(chǎn)登記專欄查詢。

《北京市不動(dòng)產(chǎn)登記工作規(guī)范(試行)》節(jié)選

1.1.1　繼承、受遺贈(zèng)的不動(dòng)產(chǎn)登記

因繼承、受遺贈(zèng)取得不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，申請(qǐng)人提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書的，按《條例》、《實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定辦理登記。申請(qǐng)人不提交經(jīng)公證的材料或者生效的法律文書，可以按照下列程序辦理：

1.1.1.1　申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料包括:

1．所有繼承人或受遺贈(zèng)人的身份證、戶口簿或其它身份證明；

2．被繼承人或遺贈(zèng)人的死亡證明，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明；公安機(jī)關(guān)出

      具的死亡證明或者注明了死亡日期的注銷戶口證明；人民法院宣告死亡的判決書；  

      其他能夠證明被繼承人或受遺贈(zèng)人死亡的材料等；           　   

3．所有繼承人或受遺贈(zèng)人與被繼承人或遺贈(zèng)人之間的親屬關(guān)系證明，包括戶口

      簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學(xué)證明，公安機(jī)關(guān)以及村委會(huì)、居委會(huì)、被繼

        承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等；

4．放棄繼承的，應(yīng)當(dāng)在登記部門辦公場(chǎng)所，在登記部門人員的見證下，簽署放

      棄繼承權(quán)的聲明；

5．繼承人已死亡的，代位繼承人或轉(zhuǎn)繼承人可參照上述內(nèi)容提供材料；

6．被繼承人或遺贈(zèng)人享有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的材料；

7．被繼承人或遺贈(zèng)人生前有遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的，提交其全部遺囑或者

      遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議；

8．被繼承人或遺贈(zèng)人生前與配偶有夫妻財(cái)產(chǎn)約定的，提交書面約定協(xié)議。

1.1.1.2　受理登記前應(yīng)由全部法定繼承人或受遺贈(zèng)人共同到不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記部門進(jìn)行繼承材料查驗(yàn)。登記部門應(yīng)重點(diǎn)查驗(yàn)當(dāng)事人的身份是否屬實(shí)、當(dāng)事人與被繼承人或遺贈(zèng)人的親屬關(guān)系是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人有無其他繼承人、被繼承人或遺贈(zèng)人和已經(jīng)死亡的繼承人或受遺贈(zèng)人的死亡事實(shí)是否屬實(shí)、被繼承人或遺贈(zèng)人生前有無遺囑或者遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議、申請(qǐng)繼承的遺產(chǎn)是否屬于被繼承人或遺贈(zèng)人個(gè)人所有等，并要求申請(qǐng)人簽署繼承（受遺贈(zèng)）不動(dòng)產(chǎn)登記具結(jié)書。登記部門可以就繼承人或受遺贈(zèng)人是否齊全、是否愿意接受或放棄繼承、就不動(dòng)產(chǎn)繼承協(xié)議或遺囑內(nèi)容及真實(shí)性是否有異議、所提交的資料是否真實(shí)等內(nèi)容進(jìn)行詢問，并做好記錄，由全部相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

1.1.1.3　經(jīng)查驗(yàn)或詢問，符合本規(guī)范第3.5.1條規(guī)定的受理?xiàng)l件的，登記部門應(yīng)當(dāng)予以受理。

1.1.1.4　受理后，登記部門應(yīng)按照本規(guī)范第4章的審核規(guī)則進(jìn)行審核。認(rèn)為需要進(jìn)一步核實(shí)情況的，可以發(fā)函給出具證明材料的單位、被繼承人或遺贈(zèng)人原所在單位或居住地的村委會(huì)、居委會(huì)核實(shí)相關(guān)情況。

1.1.1.5　對(duì)擬登記的不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)在登記部門門戶網(wǎng)站以及不動(dòng)產(chǎn)所在地進(jìn)行公示，公示期60日。公示期滿無異議的，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿。

1.1.1.6　此類登記業(yè)務(wù)的具體辦理規(guī)則和程序另行規(guī)定。    

1.1　代理

1.1.1　委托人代為申請(qǐng)

    申請(qǐng)人委托代理人申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，代理人應(yīng)當(dāng)向登記部門提交申請(qǐng)人身份證明、授權(quán)委托書及代理人的身份證明。授權(quán)委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、代理事項(xiàng)、權(quán)限和期間，并由委托人簽名或者蓋章。代理人為兩人或者兩人以上，代為處分不動(dòng)產(chǎn)的，全部代理人應(yīng)當(dāng)共同代為申請(qǐng)，但另有授權(quán)的除外。

    有下列情形之一的，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證或者認(rèn)證：

1．不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移登記轉(zhuǎn)出方為自然人的；

2．自然人放棄不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利申請(qǐng)注銷登記的；

3．抵押權(quán)（含最高額抵押權(quán)）設(shè)立登記中抵押人為自然人的（抵押權(quán)人為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、北京住房公積金管理中心或者北京市住房貸款擔(dān)保中心的除外）；

4．涉及抵押標(biāo)的物范圍、擔(dān)保主債權(quán)數(shù)額、債務(wù)履行期限、擔(dān)保債權(quán)范圍或者抵押權(quán)順位的抵押權(quán)（含最高額抵押權(quán)）變更登記中抵押當(dāng)事人為自然人的（抵押權(quán)人為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、北京住房公積金管理中心或者北京市住房貸款擔(dān)保中心的除外）；

以上情形中，授權(quán)委托書未經(jīng)公證的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)登記時(shí)與代理人共同到登記部門現(xiàn)場(chǎng)，在登記部門工作人員的見證下簽訂委托書。